如果欧盟委员会一意孤行,欧盟成员国将把公共场合吸食电子烟与吸烟同等对待,并将其几乎完全限制在私人住宅内。根据欧盟执行机构的说法,使用电子烟和加热烟草制品(HTPs)会带来 “严重的呼吸道和心血管问题 ”的风险。
今天,欧盟委员会发布了新的 “无烟环境 ”建议,供欧盟 27 个成员国采纳。委员会敦促各成员国调整其法律,将吸食电子烟纳入现有的吸烟限制范围,并对公共场合吸食电子烟以及吸食可燃烟草实施新的规定。
欧盟委员会称,这些新建议旨在 “更好地保护人们免受二手烟和气溶胶的影响”,它们不具有法律效力,但鼓励(并施压)欧盟成员国通过符合欧盟委员会标准的吸食电子烟限制措施。
尼古丁消费者在磋商中被忽视
欧盟委员会是出了名的与吸食电子烟对立的组织,它与世界卫生组织(WHO)的吸食电子烟禁止者以及其他公共和私人团体关系密切,这些团体拒绝承认有证据表明吸食电子烟对公共健康发展具有压倒性的积极意义。
委员会向成员国提供政策建议的科学依据依赖于世卫组织的多份文件和有偏见的科学家的研究,其中包括加州大学旧金山分校前教授斯坦顿-格兰茨(Stanton Glantz)发表的一篇被推翻的论文,该论文认为吸食电子烟和吸烟几乎同样危险。
委员会的建议是在长达一个月的 2022 年公众咨询(共收到 207 份回复)以及与 “利益相关者 ”的 “有针对性的咨询活动 ”之后通过的。
消费者权益联盟 “欧洲烟草减害倡导者协会”(ETHRA)在2023年回复了委员会,详细解释了为什么把不冒烟的产品和冒烟的产品混为一谈是错误的,但委员会对ETHRA的论点充耳不闻。
明年的情况可能更糟:烟草专卖局与香精等的争夺战。
委员会表示,这些建议旨在保护儿童免受蒸汽和烟雾的侵害,包括无尼古丁产品中的蒸汽。如果成员国遵循这些建议,将在以下场所禁止吸食电子烟:
室内工作场所
室内公共场所
公共交通工具
室外娱乐区,包括公共游乐场、游乐园、游泳池和动物园
场所旁边或附近的室外或半室外区域,包括餐厅、酒吧和咖啡馆的室外空间
与公共交通相关的室外或半室外区域,包括公共汽车站、电车站、火车站和机场
与工作场所相关的室外区域
医院、诊所和疗养院的室外区域
教育设施(包括大学)的室外区域
委员会还敦促各国政府考虑禁止在运载儿童和 “弱势群体 ”的私家车内、体育场馆等室外空间以及购物中心入口等人流密集建筑物附近的室外区域吸食电子烟和吸烟。
这些建议并不包括限制使用食用油、燃烧煤炭和石油作为能源,或使用内燃机--所有这些都比二手烟对更多人造成生命威胁。二手电子烟蒸汽(或气溶胶)尚未被证实会对健康造成任何不良影响,但却被当作比已知的心脏病和肺病病因更危险的东西来对待。
无烟环境 "建议虽然令人不安,但可能只是为明年欧盟烟草产品指令(TPD)的修订预热。许多消费者和烟草行业倡导者预计,欧洲反吸烟人士将提议在欧盟范围内禁止吸食香烟,并可能完全禁止尼古丁袋。
虽然没有一个欧洲国家全面禁止吸食电子烟,但有八个欧盟国家已经通过了禁止大多数电子烟口味的法律: 丹麦、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利、拉脱维亚(2025 年生效)、立陶宛、荷兰和斯洛文尼亚。西班牙最近完成了对拟议的香精限制的公众咨询,多个欧盟成员国的卫生部长表示支持最终在欧盟范围内禁止香精。