德国时间3月22日,德国联邦参议院(联邦理事会)投票通过了CANG法案,并没有像人们猜想那样召集调解委员会,这意味着该法律将没有悬念地在2024年4月1日生效。
德国,欧盟人口最多的国家,欧洲最大经济体,以美元汇率计算是世界第四大经济体,以平价购买力计算是世界第五大经济体,拥有目前全球大麻合法化国家中最大的市场,除非美国未来联邦层面合法化。
在可能是欧洲历史上最重要的大麻自由化投票中,德国联邦参议院今天上午决定是否通过CanG法案,或将其提交给调解委员会。
该法案将允许成人使用的25克大麻,允许公民能够在家中种植多达三株大麻植物,可种植多达50克的大麻花。大麻种植协会也将合法化,而公共消费将被允许。
至关重要的是,该法案还将从麻醉品清单中删除大麻,人们普遍预计这一变化将对该国已经蓬勃发展的医用大麻市场产生重大影响。
尽管遭到成员国的强烈反对,但这个欧盟影响力最大的国家成功地实现了合法化目标,为全球大麻改革铺平了道路。
调节委员会的悬念
今天上午的会议上,一些慷慨激昂的发言者向联邦议院提出了他们的理由,其中大多数人试图鼓励各州投票支持成立一个调解委员会。
萨克森-安哈尔特州州长Reiner Haseloff(基民盟)开始了辩论,提出了反对该法案的理由。他认为,该法案反而会促进非法市场,并导致驾驶事故增加,由于人们驾驶的影响。
他补充说,联邦卫生部长兼该法案的设计师卡尔劳特巴赫在声称召集调解委员会扼杀该法案时,是在“欺骗”人们。因此,萨克森安哈尔特将投弃权票。
他的基民盟同事、萨克森州州长迈克尔·克雷奇默也发表了类似的煽动性言论,他将大麻与冰毒进行了比较,并表示该法案反对民主,再次宣布他不会投票批准该法案。
巴伐利亚州的朱迪思盖拉赫(CSU),提出了普遍关注的问题,围绕额外的工作将强加给司法和执法服务。她补充说,这是一个“潘多拉盒子”,需要在调解委员会停止。
勃兰登堡的司法部长苏珊娜霍夫曼说,“她的愤怒”促使她就这个问题发表讲话,她说她相信该法案不会影响非法市场,并将看到大麻消费大幅增加。
该法案的反对者不断出现,北莱茵-威斯特伐利亚州司法部长表示,虽然他不反对合法化,但他反对大赦条款,因为它有可能压倒司法机构,并补充说应该包括延迟的大赦规则。柏林的司法和消费者保护参议员Felor Badenberg博士对此表示赞同。
劳特巴赫先生提出了第一个积极的理由:即使在此之前大麻是非法的,但青少年大麻使用者还是已经翻了一番,是否代表目前过时制度没有实际效果。
争取之路
为了努力使该法案不进入调解委员会,联邦政府本周早些时候向各州提出了一项提议,在有争议的问题上做出了一些关键让步。
至关重要的是,政府选择保留有争议的大赦条款,许多州担心这一措施将使其司法系统不堪重负,这也是预计投票结果如此接近的关键原因。
然而,它所谓的“议定书宣言”确实为预防成瘾提供了更多的资金,这是州代表提出的另一个关键问题。这将使联邦卫生部确保在2024年之后仍有600万欧元的资金用于扩大成瘾预防计划。政府还承诺提供2000万欧元支持预防工作中心,“超出了以前的计划”。
对大麻种植协会的规则进行了更多的修改,引入了“定期控制”,以减轻地方当局的负担,而不是每年进行检查。此外,“大规模种植区”也将被排除在外,以防止大麻协会发展成为商业种植业务,同时也将禁止将活动外包给第三方。
业界反应
卡尔劳特巴赫:“这场斗争是值得的,大麻合法化将在复活节星期一到来!请负责任地利用新的机会,帮助保护儿童和青少年。希望这是今天黑市结束的开始。”
Kirsten Kappert-Gonther:“禁令结束了!2024年4月1日,我们将创造历史,与联邦州一起结束大麻的禁令,从而使更多的青年和健康得到保护。感谢所有做出贡献的人!”
Canopy Growth:作为德国医用大麻市场的长期领导者,Canopy Growth期待扩大业务,因为在大麻重新分类为非麻醉品后,更多的患者可以获得医用大麻。这一关键性的变化为医用大麻提供了一个安全和法律的环境,“我们很高兴能站在德国这一渐进式变革的最前沿,为整个欧洲的大麻改革树立了一个强有力的先例。”
大麻律师Kai-Friedrich Niermann:从4月1日起,我们将有一个新的大麻法规。今天,成千上万的活动家、企业家、律师、政治家和更多人的辛勤工作得到了回报。虽然这只能是一个开始,但目标仍然是为大麻销售提供一条有效的商业途径。只有商业途径,才能有效打击黑市,保障消费者的供应!”
Cannavigia:缓慢而稳定的,今天取得了胜利!“让我们抓住这个机会,向所有为此付出血汗和泪水的人大声呼喊,让我们以最大的尊重对待这个机会,以证明陈旧的反对派是错误的。”