英国漫长而让人沮丧的CBD新型食品审批流程终于取得实质性突破!自2025年初以来,共有五项新申请通过了英国食品标准局(FSA)的安全评估阶段审批。
然而,这些批准却加剧了业界对英国食品标准局(FSA)严格限制10毫克可接受每日摄入量(ADI)上限的激烈争论——与2023年10月让业界措手不及的先前的70毫克每日摄入量相比,这一限制大幅降低。
今年迄今为止批准的五项申请推进了大约850款产品,其中830多款来自TTS Pharma、Liverpool和加州最大的大麻分销商HERBL提交的联合申请。
CBD摄入量的严格限制
其他正在推进的申请包括Brains Bioceutical、Mile High Labs、cbdMD和Bridge Farm Group提交的产品。所有五份新批准的申请都符合每日摄入量(ADI)10毫克的规定,这一门槛长期以来一直被行业利益相关者批评为过于严格。观察人士表示,FSA通过这些批准向行业发出了强烈信号,即提出更高ADI的申请不太可能通过安全审查。
英国行业组织大麻贸易协会指责FSA错误使用ADI作为约束性上限而不是咨询指导,认为该限制没有考虑到CBD分离物、馏出物和全谱提取物之间存在的差异。
自2023年10月FDA调低ADI以来,行业数据警告称,如此低的摄入量门槛可能会导致CBD产品无效,抑制市场增长并阻碍投资。相比之下,欧洲工业大麻协会(EIHA)已向欧洲监管机构提议将每日摄入量限制为17.5毫克,这是一个更温和的阈值,反映出不断前进的科学评估。
市场不确定性
尽管ADI受到广泛批评,但最近的批准表明英国正在朝着全面CBD市场监管的方向迈进——尽管进展十分缓慢。自2019年1月CBD提取物被认定为新型食品以来,FSA一直在努力处理最初收到的12,000份产品提交审批流程。迄今为止,约有5,000种产品已进入风险管理审查阶段。
在取得积极成果后,FSA和苏格兰食品标准局将向英国各地的部长推荐批准这些产品面市。
此次批准是继2024年三项申请获批之后的最新进展,其中包括Chanelle McCoy的Pureis和Cannaray产品,以及由欧洲工业大麻协会组成的联合体的申请,该联合体提交了超过2,700种产品的申请。
根据FSA的最新报告,该机构预计将在2025年中期向英国部长推荐首批三项产品申请。一旦获批,这些产品将成为首批在英国市场上合法销售的完全授权的CBD产品。
除了新的批准外,FSA最近还从其公开的CBD产品申请名单中删除了102款产品,这些产品必须在经过完全验证后方可继续在市场上销售。虽然有些产品是自愿下架的,但其他更多的产品则是在没有作出明确解释的情况下被除名的。迄今为止,已有近600种产品完全从该流程中被删除。
据悉,欧洲工业大麻协会联合体在CBD馏出物的第二份申请中还有另外2,201种产品,但该申请仍处于FSA审查的第一阶段-“等待证据”。
一个不确定的行业
英国CBD市场价值约8.5亿美元,仍然处于岌岌可危的状态。除了针对ADI的争论之外,对允许的THC水平的担忧也增加了进一步的不确定性。
FSA与内政部对《滥用药物法》的严格解释相一致,坚持认为任何可检测到的THC都可能导致产品非法,除非该产品符合严格的豁免产品标准(EPC)。事实上,该解释已经引发了法律纠纷,例如Jersey Hemp案,该公司成功挑战了内政部阻止其进口的决定。
原本行业利益相关者预计FSA会在2025年初就CBD法规进行为期八周的公开咨询,他们认为THC阈值和10mg ADI的严格执行将进一步发生冲突。但截至2025年3月5日,FSA尚未启动咨询,这是FSA推荐第一批CBD产品应用过程中的关键一步。