英国大麻合法化模式探究：每年可贡献15亿英镑收入
据支持监管的倡导组织的研究人员称，如果英国实现大麻合法化并向成年人征税，每年将为该国带来约15亿英镑的税收收入和政府节省。
根据英国改革毒品政策基金会的报告，这笔款项包括12亿英镑的税收收入和3亿英镑的刑事司法费用节省，刑事司法费用主要用于警务、起诉、法院、法律援助和监狱支出等领域。
研究发现，大麻合法化还将创造超过15,500个全职工作岗位，并根除英国现有的大部分非法大麻贸易。
这份长达53页、名为《高回报：英国大麻合法化的经济效益》的报告于本周发布。报告的估算是基于在其他已将大麻合法化的司法管辖区观察到的趋势。
该论文分析了三种相互竞争的大麻合法化和监管模式，从国家监督的商业大麻市场到以家庭种植和会员制协会为基础的非营利模式。
作者表示，无论如何，这三种模式都比禁令更可取。
报告共同作者埃斯特·金科瓦(Ester Kincová)在一份声明中表示：“将大麻定为非法是一代人的失败，它损害了公众健康，使数百万人受到刑事定罪，浪费了纳税人的钱，而且越来越不受公众欢迎。”“英国政府需要效仿从加拿大到德国等世界各国的明智举措，对大麻市场实施负责任地监管和征税，而不是将控制权和利润交给有组织犯罪集团。”
采取类似于加拿大和美国部分司法管辖区的营利模式将为英国政府带来最大收益，预计可产生12.3亿英镑的税收收入，并节省2.84亿英镑的刑事司法成本。商业零售商将在国家监管下运营，以确保强有力的公共卫生监督并避免市场垄断。
报告作者指出，与其他方法相比，国营商业模式将最大限度地提高政府收入，但也会限制竞争和创新。
如果是选择更加限制的方法，比如建立在家庭种植和会员制协会的基础上，那将带来更少的税收收入（估计为3.45亿英镑），创造的全职工作岗位还不到一半（约7,000个）。同时，刑事司法系统的费用节省也将减少约1.74亿英镑。
但是，这个基于西班牙、乌拉圭、德国和马耳他的模式，也将能够减少监管成本，并避免商业项目的基于利润的激励机制。同时，从另一方面，它也不太可能取代非法市场，报告估计其只能取代45％的非法分销。
如果采用混合模式，那么将尝试融合其他两种方法，包括家庭种植、非营利性大麻协会以及受监管的商业零售。
混合模式预计税收收入将达到11亿英镑，略低于国营商业模式。但同时预计可创造15,525个全职工作岗位。与国营模式一样，预计该模式将在五年内取代80%的非法市场，并为刑事司法系统节省2.84亿英镑费用。
就其好处而言，作者表示，混合模式将更好地平衡收入创造与公共卫生保障。通过利用社会公平计划，许可计划和税收支出也可以更好地弥补禁令带来的伤害。
然而，混合模式的缺点包括市场整合的风险更高、出现垄断的可能性更大，以及企业影响力更强，这可能会违背政策和健康目标。
报告共同作者、英国改革毒品政策基金会高级政策分析师史蒂夫·罗尔斯表示，“英国政府早就应该成长起来，面对现实，开始成熟地辩论大麻合法化和监管将如何能让英国受益。”
“已有很多强有力的论据可以证明大麻禁令造成的代际失败和不公正，但经济论据在当前的政治辩论中尤为突出，”罗尔斯说。“每年15亿英镑的收入可以资助1800万名全科医生的就诊预约、为英国所有小学提供免费学校餐，或扭转对养老金领取者冬季燃料补贴的削减。”
虽然改革毒品政策基金会的报告强调了合法化的经济影响，但报告摘要也指出这些经济影响“对于公共健康和社会正义政策优先事项来说是次要的”。
报告指出，合法化还意味着“更安全、标签更负责任、质量/剂量更可控的产品”，同时也更加注重“有针对性的风险教育和行之有效的健康干预措施”——包括预防、减少伤害和治疗——而不是刑事禁止。
合法化还可让官员们修复因禁毒战争而造成的历史性伤害，报告称禁毒战争的恶果“主要由社会和经济边缘化群体，特别是黑人群体承担”。
论文称：“这可以通过积极促进受影响社区参与新兴市场，以及有针对性地对大麻收入进行再投资来实现。取消处罚并清除过去的犯罪记录还将减轻犯罪记录造成的长期经济损害，并改善受影响者的生活机会和经济前景。即使是多年的大麻犯罪记录也可能剥夺人们接受教育、住房、就业或其他机会。
2023年，国际麻醉品政策改革与环境正义联盟发布了另一份报告，并从完全不同的角度抨击了全球毒品战争，认为禁令破坏了关键的生态系统，破坏了应对气候变化的努力，并使弱势群体陷入了贫困和起诉的循环。
联合国机构去年9月份的一份报告强调了禁毒战争引发的人权问题，敦促成员国从惩罚性的禁毒政策转向植根于公共健康的方法。报告称，将麻醉品作为刑事问题来处理会造成进一步的伤害。
同年，英国苏格兰政府表示禁毒战争已经“失败”。苏格兰政府毒品和酒精政策部长埃琳娜·惠特姆当时表示：“现在是时候将目前的非法物质合法化，同时推广诸如过量预防中心等减害服务，这将有助于拯救生命。我们希望通过建立一个平等健康的社会来并减少耻辱、伤害和歧视。”