上周三，众议院军事委员会通过了2025年国防授权法案（NDAA）。这项大规模国防法案中附有大量有关大麻和迷幻药的条款，其中还包括禁止军队对入伍新兵进行大麻检测的提议。

军事人员小组委员会的国防授权法案NDAA 提案草案中包含一项条款，该条款最终被纳入全体小组通过的立法中，即要求国防部 (DOD) 更新其根据2024 年版法案规定进行的迷幻药临床试验的状况。

议员们还接受了众议员南希·梅斯（南卡罗来纳州共和党人）提出的一项修正案，该修正案要求国防部公布一份报告，就有多少军人因吸食大麻而被退伍进行说明。

在有关招募的部分，该法案提议取消入伍时的大麻测试：根据法案“第 531 节，禁止在某些武装部队入伍或任职时进行大麻测试。以及根据美国法典第 10 篇第 31 章第 504 节 (a) 款的规定，有关军事部门的部长不得要求个人接受大麻检测作为其入伍或出任武装部队军官的条件。”

这与去年众议员马特·盖茨（R-FL）牵头提出的国防部拨款法案修正案如出一辙。盖茨上周告诉媒体，国防授权法案（NDAA）的大麻条款是“一个协作努力的结果”。

国防部去年曾告诉立法者，大麻的活性成分Delta-9 THC是现役军人药检呈阳性的最常见物质。美军多个军种已采取措施放宽与大麻相关的限制，包括为首次药检呈阳性的新兵提供豁免。

众议员众议员梅斯表示，她提出的修正案于周三作为整体方案的一部分被采纳，该修正案要求国防部提交一份报告，详细说明过去十年中有多少军人因吸食大麻而被开除军籍。随着越来越多的州将其合法化，我们需要数据来评估这些军人被开除军籍事件是否符合美国国家安全的最佳利益。”

该措施增加报告语言如下：

“委员会指示国防部长在 2024 年 12 月 1 日之前向众议院军事委员会和参议院军事委员会提交一份关于仅因吸食大麻而遭退役的军人数量的报告。报告应包括过去十年遭退役的军人总数、按年份退役的人数以及这些军人退役时居住的州或地点。”

与此同时，委员会小组还采纳了众议员史蒂文·霍斯福德（Steven Horsford，民主党 - 内华达州）提出的另一项修正案，该修正案要求国防部根据《军事司法统一法典》对军人大麻相关犯罪的量刑进行简报。该委员会也进一步认识到，美国缉毒局DEA已同意卫生与公众服务部HHS的建议，将大麻从《受控物质法案》的附表一重新分类到附表三的决定。

为了更好地了解大麻相关犯罪量刑结果存在的潜在差异，该委员会指示国防部长与各军种部长协调，不迟于 2025 年 1 月 31 日向众议院军事委员会提供针对以下情况的简报：

在过去四个财年中，按军种细分的因吸食、持有、吸食和持有大麻而被定罪的人数，按服役时间、军衔/级别、性别、种族和族裔分类；以及对于上面列出的每个类别，评估在按军种细分的军人判决中是否存在基于服役时间、军衔/级别、性别、种族或族裔的差异。”

军人委员会认为，迄今为止，全美已有 38 个州实施了州监管大麻计划，积累了丰富经验。因此，根据《2024 财政年度国防授权法》（公法 118-31）第 723 条设立的旨在研究迷幻物质和植物疗法（包括大麻）在治疗创伤后应激障碍和创伤性脑损伤方面有效性的国防部计划，应纳入州批准的大麻监管计划进行整合，并收集相关成果和数据。

为此，委员会指示国防部长不迟于 2025 年 1 月 31 日向众议院军事委员会提交报告，说明国防部与拥有大麻监管计划的州的协调程度，以及纳入州批准的大麻监管计划所收集的相关发现和数据。”

军事人员小组委员会提议的立法还包括报告语言，以跟进最近颁布的《国防授权法案》中的条款，该条款旨在为国防部牵头的关于致幻剂和植物疗法（包括大麻）对现役军人治疗潜力的临床试验提供资金。

2024 财年国防授权法（公法 118-31）第 723 条设立了国防部计划，以研究迷幻物质和植物疗法（包括大麻）在治疗创伤后应激障碍和创伤性脑损伤方面的有效性。委员会希望确保该计划的制定并顺利推进。因此，委员会指示国防部长在 2025 年 1 月 31 日之前向众议院军事委员会通报该计划的进展情况，包括通知和选拔办法、参与及选拔的军人人数、项目管理人员清单，计划的实施，以及资助的流程和其他事宜等。

现任众议员摩根·卢特雷尔（Morgan Luttrell，共和党德克萨斯州）曾是一名海豹突击队员，有过迷幻药和大麻治疗的亲身经历，因此他支持这项修正案。他表示，他计划单独会见军方领导层，共同商讨如何有效管理该计划。

与此同时，美国退伍军人事务部（VA）的一名高级官员在本月的一次会议上表示，他对国会两党对大麻和迷幻药的支持程度感到“惊讶”。他强调，目前，迷幻药政策还比大麻政策享有更高的两党合作程度。

此次会议召开的大约两周前，众议院退伍军人事务委员会通过了一项法案，要求退伍军人事务部在其承保处方药名录中添加任何迷幻药物时通知国会。