泰国大麻将“终结”？恰相反，一文以正视听！

泰国总理赛塔8日在社交平台X上表示:“我希望卫生部修改规定，将大麻重新列为麻醉药品。卫生部应该尽快出台规定，只允许其用于健康和医疗目的。”

发表上述言论之前，赛塔与缉毒机构举行了一次会议，誓言要对非法毒品采取强硬立场，并命令有关当局在未来90天内拿出成果，展示“显著进展”。

泰国新任卫生部长颂萨（Somsak Thepsuthin）在7日任职时表示，他计划重新审视该国的大麻政策，关于是否依照计划将大麻定为麻醉品的最终决定仍未作出，但应该就是否将大麻重新列入受管制的麻醉药品名单征求公众意见。

颂萨认为，泰国当局需要认真考虑大麻的应用范围，因为大麻不应该是任何人都可以种植或吸食的，也不应该让那些不吸食大麻的人感到困扰，“我们确实需要找到一个合适的解决方案”。

泰国前公共卫生部长崇拉楠（Cholnan Srikaew）此前一直推动禁止娱乐性使用大麻。今年2月底，崇拉楠表示，相关禁止娱乐性使用大麻的提案草案将于3月提交内阁审议，经批准后再提交议会，预计会在年底前获得通过。

该法律草案规定，娱乐性使用大麻可处以最高6万泰铢（折合人民币约为1.2万元）的罚款，而销售用于此类用途的大麻以及参与相关产品广告或营销的人将面临最高一年的监禁，或最高10万泰铢（折合人民币约为2万元）的罚款，或两者并行处罚。草案还加强了对无证大麻种植的处罚，刑期从一到三年不等，罚款从20000泰铢（折合人民币约为4000元）到 30万泰铢（折合人民币约为6万元）不等。 

尽管草案已制定完毕，但它未能按计划在3月获得内阁的通过，显示出泰国政府内部对于大麻政策的立场和看法可能存在一定的分歧和争议。

“泰国是亚洲首批将娱乐用大麻合法化的国家，时隔两年，该国对大麻的政策态度出现“大转弯”，大麻重回毒品管制。”——这是绝大部分媒体的表述。这是对于泰国政策法规的曲解。

THC的无序扩张是不利于产业发展的

首先泰国从未宣布过娱乐大麻合法化，只是在医用大麻合法化的基础上将大麻从第5类麻醉品目录删除，也就是大麻除罪化，政府依然高调禁止大麻的娱乐用途，只是这种合法化方式过于仓促，严谨的法规细节没有跟上。

泰国大麻合法化法案规定，自2022年6月9日开始，在泰国种植和交易大麻不再是犯罪行为，在产品中四氢大麻酚（THC）的含量低于0.2%前提下，咖啡馆和餐馆可以提供注入大麻的食物和饮料。

然而，由于缺乏监管，曼谷和普吉岛等旅游区的大麻商店如雨后春笋般涌现。2022年的新规在允许大麻除罪化的同时，也对大麻使用做出了一定的限制，并强调了大麻的医疗用途。但实际上，泰国的大麻法规对大麻的限制并不明确，尽管名义上，大麻的销售仍然是出于医疗目的，但大麻在实践中被广泛用作聚会娱乐，大麻药房成倍增加。

如今泰国总理赛塔表达的意思，的确是让大麻重回麻醉品管制范畴，也就是推翻大麻除罪化，这没错是一个反转，这对于国民是一个负责任的做法，而对于泰国大麻产业就是致命打击吗？恰相反。

对于冲着娱乐市场的业者来说，重回麻醉品管制必然是重大利空，而泰国医用大麻和CBD（大麻二酚）产业将获得更健康有序的发展。核心原因就是娱乐化的THC（四氢大麻酚）无序扩张对大麻医疗行业及CBD产业都是严重的挤压。

加拿大已经是一个很好的例子，德国很可能也在经历混乱期后进入同一个状态。THC有医用和娱乐两个方向的用途，但即便是娱乐合法，不接受的人大多数都还是不会使用，但THC的娱乐合法化会给CBD衍生的医疗保健市场造成巨大的影响，而CBD等大麻素的非娱乐应用才是一个国家容量最大的市场。

泰国药用大麻企业大力支持政府推进大麻重归麻醉品

5月12日，据泰国媒体报道，记者近日走访调查了位于泰国东北部呵叻府呵叻直辖县的药用大麻种植社区企业，发现农场内大麻种植面积大幅减少，90%的区域上没有任何作物。该社区企业负责人表示，由于此前大麻种植自由化政策，大麻价格骤跌，导致该企业大量药用大麻产品滞销。现今，政府着力推进大麻重归麻醉品行列，将有利于当地药用大麻种植及销售。

该社区企业负责人透露，该社区于2022年6月8日通过与政府相关部门签署谅解备忘录获得药用大麻种植许可证，可仅仅过了一天，2022年6月9日，公共卫生部颁布了大麻种植自由化及合法化政策。随后，泰国境内超百万人登记申请种植大麻，使得市场上大麻数量供过于求，原本每公斤100000铢的价格也降至每公斤5000铢，而且还找不到买家。

因此，企业不得不缩减种植面积，目前农场内只有一块地种植着外国引进的大麻品种以维持农场基本的水电支出。该农场建设之初耗费了近千万泰铢，有435名农户，现今都生活在水深火热之中，至于现任政府正着力推进大麻重归麻醉品行列，其表示大力支持。

此外，该负责人表示，政府推进大麻重归麻醉品行列将有利于当地企业发展，其希望政府在推进该政策的同时帮助相关企业寻求销售市场，药用大麻的销售仅凭农户是没办法做到的，尤其是大型医疗市场和海外市场。

还有很多相同看法的业者表示，支持政府限制泛娱乐化和个人种植，实施严格的许可制，他们等待着申请正规的资质，这样的门槛对于他们的投资来说更有保障。

可以看出，真正有利于一个国家大麻产业发展的方式应该是有严格门槛的，是THC和CBD代表的大麻素们各施其职的。娱乐化和个人种植无罪化只能让大麻变成普通的农产品，击溃CBD衍生市场的同时卷死真正的医用THC。

泰国大麻合法化之路的转变

（参考来源：泰国汉成）在1961年，联合国为了全球禁毒工作，通过了具有里程碑意义的《1961年麻醉品单一公约》。这一公约明确将大麻归类为需要严格管制的毒品，但有一个例外：那些专门用于工业或园艺用途的大麻植物则不在公约的管控范围内。回溯到1934年，泰国政府就针对包括大麻在内的毒品制定了《大麻法》，并长期保持高压态势，严厉打击毒品犯罪。

在泰国，大麻合法化的议题始于一位备受瞩目的政治人物——阿努廷·查伦维拉库尔（Anutin Charnvirakul），他不仅是泰国的副总理，还兼任公共卫生部长。正是因为他对于大麻合法化的坚定立场和积极倡导，他最终成功当选为公共卫生部长。

2018年，阿努廷积极参与了关于大麻合法化的讨论与政策制定，并首次正式提出了大麻合法化的议题。到了2019年，大麻合法化正式成为了他所领导的泰国自豪党的主要政治纲领。同年，在泰国大选中，阿努廷所代表的泰自豪党加入了以人民国家力量党为首的联盟，而他本人也凭借出色的表现，被任命为副总理兼公共卫生部长。

2018年泰国国王亲自签署了一份具有历史意义的王室公告，正式批准了大麻的部分合法化。随后，泰国政府积极响应，开始发放许可证，允许部分具备资质的医疗机构和研究机构在严格的监管下使用大麻进行医疗研究。这一举措使泰国成为了东南亚地区首个将医用大麻合法化的国家，展现了其在医疗领域开放与创新的决心。

2019年泰国议会对《麻醉品法》进行了修改，从而正式将医用大麻纳入合法范畴。此举之后，大麻在泰国的用途得到了极大的拓展，不仅被广泛应用于食品、饮料、保健品和化妆品中，为市场注入了新的活力，也为消费者带来了更多选择。

泰国政府为了进一步推动医用大麻的合法使用，批准在医用和研究领域中使用大麻，第5类毒品（大麻和卡痛叶植物植株）被允许用于医疗研究和发展医学成果，以期在科学领域取得更多突破。此外，在医生的严格监管下，这些物质也可用于一些疾病的必要治疗，为患者提供了新的治疗选择和希望。

2020年泰国内阁通过了对该国毒品法的重大修正案，进一步放宽了关于医用大麻的相关规定。这次修订赋予了医生、病人以及传统疗法施行者更大的自由，他们现在可以申请种植医用大麻，以满足研究和治疗的需求。

同时，修正案也为医药产品制造商提供了更多的市场机会，允许他们出口大麻花与医用大麻产品至国际市场。泰国政府还宣布了一项令人振奋的决定：将大麻从禁用物质清单中删除，这标志着泰国对大麻政策的一次重大转变。为了进一步支持医用大麻的发展，政府还允许家庭种植无限数量的医用大麻植物，这为个人研究和治疗提供了极大的便利。

2021年12月，泰国修改《禁毒法》，并出台了针对毒品犯罪者的监禁替代方案，这一举措被视为泰国在毒品政策上的一次重要调整。通过引入监禁替代方案，泰国政府表现出对毒品问题更为灵活和人性化的处理方式，同时也反映了该国在禁毒策略上的转变。

2022年2月8日，泰国公共卫生部在暖武里府举行新闻发布会，公布了一项重大决定：将大麻从其部委管制药物清单中正式剔除。紧接着，泰国卫生部也迅速行动，签署了关于修改第5类麻醉品目录的公告，明确将大麻从毒品名单中移除。

然而，为了确保政策的审慎实施，公告中也明确指出，四氢大麻酚（THC）含量超过总重量0.2%的大麻及其提取物仍保留在第5类管制麻醉品清单上。这一公告在隔天便通过政府公报网站向公众发布，并按照既定规定，于发布后的120天正式生效。因此，泰国大麻合法化正式生效的标志性日期定在了2022年6月9日。

2022年6月9日，泰国大麻合法化的法案正式生效，这一历史性的时刻标志着泰国政府将大麻从其禁用药物清单中彻底删除，从而成为亚洲首个将大麻合法化的国家。泰国政府的这一决策，旨在通过放宽大麻种植和使用限制，实现多重目标：

     （1）医疗用途：大麻中的某些成分在医疗领域具有潜在价值，如治疗疼痛、缓解焦虑等。合法化大麻将促进相关医疗研究，为患者提供更多治疗选择。

      （2）发展经济：大麻产业具有巨大的市场潜力，包括大麻纤维、大麻油等产品的生产与销售。合法化将吸引更多投资，创造就业机会，推动泰国疫情后的经济发展。

     （3）交易自由：合法化大麻将使泰国公民能够合法地获取和使用大麻制品，有助于减少非法交易和滥用问题。

2022年6月10日前，《禁毒法》规定藏匿大麻则最高判处监禁5年生产大麻最高判处监禁15年，重大毒品违法还可能被判处死刑，同时《公共卫生法》规定在公共场所吸食大麻被视为妨害公众可被处以最长3个月监禁或25000铢罚款或两项并罚。

2022年6月10日起，泰国成为亚洲第一个将医用和工业用大麻合法化的国家，种植、进口、出口、分销、消费以及拥有大麻和大麻制品在泰国正式合法化，当时的措施主要有四方面：

    （1）泰国政府：成立大麻专门委员会，负责审核所有大麻种植机构，确保大麻和大麻衍生产品可被合法且适当的使用，并对大麻种植机构进行三级分类：1．种植规模不超过5莱，属于小型经济种植体；2．种植规模不超过20莱，属于中型经济体种植体；3. 种植规模超过20莱，属于大型经济体种植体。

    （2）泰国公共卫生部：将医用大麻和普通大麻纳入其服务计划，并管理这些药用植物的正确使用，还对社区企业和商业部门进行了有关如何合法种植大麻，以及大麻作为药物标准的教育，并公开向公众分发了 100 万株用于家庭种植的大麻幼苗。

    （3）泰国食品和药物管理局：将所有植物从麻醉药品类别中删除，宣布在四氢大麻酚（一种大麻致幻成分）含量低于0.2%安全前提下，咖啡厅和餐馆可以提供注入大麻的饮食及饮品，随后推出手机应用程序和网站PlookGanja，帮助公众注册大麻和大麻植物的种植，注册后民众可在家中种植6株盆栽大麻，并可将大麻用于商业或医疗目的，但需向食品和药物管理局申请进口、拥有、种植、生产大麻及大麻商业化的相关电子许可证。

    （4）泰国《皇家公报》加紧公布了一批大麻限制措施，包括禁止在公共场合吸食大麻，禁止向20岁以下的人、孕妇和哺乳期母亲出售大麻，要求零售商需提供食品和饮料中使用的大麻确切信息，禁止生产和携带可以直接吸食的高浓度大麻提取物，强调具有较高浓度四氢大麻酚的产品仅允许用于药用目的。

泰国政府一系列举措和官员态度表明了泰国政府在处理大麻问题上的谨慎态度，并希望找到一个平衡点，既能满足医疗需求，又能有效遏制非法和娱乐性使用。（参考来源：泰国头条、泰国汉成）

泰国是亚洲大麻法规改革的排头兵，而日本步步为营的医用合法化策略相信更值得亚洲国家借鉴。泰国大麻产业将走向何方，我们会持续关注并为各位带来第一手的信息。